Р Е Ш Е Н И Е от 13 декабря 2013 г №66/1

 СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЗУЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

СОЛНЦЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

                                                            

                   от 13 декабря 2013 г                                   №66/1                                                                                        

                                                                                                                 

О бюджете муниципального образования 

«Зуевский сельсовет»  Солнцевского района

 Курской области на  2014 год

и на  плановый период 2015 и 2016 годов»

 

 

 1.Основные характеристики  бюджета муниципального образования "Зуевский сельсовет" «Солнцевский район» Курской области 

1. Утвердить основные характеристики  бюджета муниципального образования "Зуевский сельсовет" «Солнцевский район» Курской области (далее по тексту – местный бюджет)  на 2014 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме  6 061 343 рублей;

2) общий объем расходов местного бюджета в сумме 6 061 343 рублей;

2. Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2015 и 2016 годы:

1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2015 год в сумме  3691400 руб., на 2016 год в сумме  3777384  руб.;

2) общий объем расходов местного бюджета на 2015 год в сумме  3 691400, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 86 400руб.; на 2016 год в сумме 3777384 руб., в том числе условно утверждаемые расходы в сумме  176 808 руб.

2. Источники финансирования дефицита местного бюджета

Установить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению № 1 к настоящему Решению.

 

3.Главные администраторы доходов местного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета и поступления доходов в местный бюджет

 

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению № 2 к настоящему Решению.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению № 3 к настоящему Решению.

3. Учесть поступления доходов в местный бюджет в 2014 году и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению № 4 к настоящему Решению.

4. Особенности администрирования доходов местного бюджета в 2014 году и на плановый период 2015-2016 годов.

   1. Установить, что в бюджет муниципального образования "Зуевский сельсовет" по нормативу 100 процентов зачисляется поступление следующих доходов:

-земельный налог (по обязательствам, возникшим до 01 января 2006 года), мобилизуемый на территориях поселений;

-платежи, взимаемые органами местного самоуправления(организациями) поселений за выполнение определенных функций;

-доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями  выступают  получатели средств бюджетов поселений;

-невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты поселений.;

-прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов поселений;

-доходы ,поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества поселений;

-прочие доходы от компенсации затрат  бюджетов поселений;

-возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий, расположенных на территориях поселений (по обязательствам, возникшим до 01 января 2008 года);

-платежи, взимаемые органами местного самоуправления (организациями) поселений на выполнение определенных функций;

-целевые отчисления от лотерей поселений.

-прочие неналоговые доходы бюджетов поселений;

    -средства самообложения граждан, зачисляемые в бюджеты поселений»;

 

2.  Нормативные и иные правовые акты Зуевского сельсовета Солнцевского района Курской области, сокращающие доходы местного бюджета, реализуются и применяются только в случае внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.

3. Установить, что средства, поступающие  получателям бюджетных средств, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет в полном объеме зачисляются в доход  местного бюджета.

4. Установить, что поступающие добровольные взносы и пожертвования  (безвозмездные перечисления) казенным учреждениям  в полном объеме зачисляются в доход  местного бюджета и направляются на финансирование получателей бюджетных средств согласно цели их предоставления.

 

 

 5.Дифференцированный норматив отчислений в бюджет поселения по доходам от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

 

1.Установить дифференцированный норматив отчислений в бюджет поселения по доходам от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложения № 5 к настоящему Решению.

2. Размер  нормативов отчислений в бюджет поселения устанавливается исходя из протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований по состоянию на 01.01.2013 г в соответствии с данными территориальных органов федеральной службы государственной статистики по Курской области.

 

3.Размеры дифференцированного норматива отчислений в бюджет поселения по доходам от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов установить с точностью до 4 знаков после запятой.

6. Бюджетные ассигнования местного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований   по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета:

на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению № 6 к настоящему Решению;

 

2. Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета:

 на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению № 7 к настоящему Решению;

 

3. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме  83 475 руб., на 2015 год в сумме   89 568 руб., на  2016 год в сумме  95 391 руб.

4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальных программ  Зуевского сельсовета Солнцевского района Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам (подгруппам) видов расходов:

 на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению №  8 к настоящему Решению;

 

7. Особенности исполнения местного бюджета в 2014 году

1. Муниципальные казенные учреждения могут осуществлять платные услуги и иную приносящую доход деятельность, только если такое право предусмотрено в их учредительных документах. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в местный бюджет.

Главные  распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, осуществляющие платные   услуги и  иную приносящую доход деятельность, распределяют бюджетные   ассигнования  между  указанными   учреждениями  с учетом объемов доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой этими учреждениями, поступивших в местный бюджет.

2. Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета местному бюджету в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2014 года.

Неиспользованные в 2013 году средства резервного фонда Администрации Курской области, переданные из областного бюджета в местный бюджет, в случае наличия потребности подлежат использованию в 2014 году на те же цели в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств со счета местного бюджета, открытого в территориальном органе Федерального казначейства.

В случае отсутствия потребности,  данные средства подлежат возврату в 2014 году  в доход областного бюджета.

3. Остатки средств местного бюджета по состоянию на 1 января 2014 года на счете местного бюджета, образовавшиеся в связи с неполным использованием  муниципальными казенными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, прочих безвозмездных поступлений, безвозмездных поступлений от Фонда социального страхования Российской Федерации  направляются в 2014 году на те же цели в качестве дополнительного источника.

4. Администрация Зуевского сельсовета Солнцевского района Курской области вправе принимать решения вносить в 2013 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета, связанные с особенностями исполнения местного бюджета и (или) распределением, перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета, объемов межбюджетных трансфертов местным бюджетам, с ежемесячным уведомлением Собрания  депутатов Зуевского сельсовета Солнцевского района Курской области о внесенных изменениях в случаях:

1) передачи полномочий по финансированию отдельных  учреждений, мероприятий или расходов;

2) реорганизации, преобразования и изменения типа муниципальных учреждений;

3) распределения по главным распорядителям средств местного бюджета и (или) передачи местным бюджетам средств, поступивших из  резервного фонда Администрации Курской области, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер;

4) сокращения межбюджетных трансфертов местным бюджетам (за исключением субвенций);

5) распределения средств, предусмотренных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы»;

6) сокращения межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

7) исполнения судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные решением о бюджете на эти цели;

8) принятия решения о предоставлении муниципальному бюджетному учреждению субсидии в соответствии со статьей 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на выполнение функций бюджетным учреждением;

9) принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности   Зуевского сельсовета Солнцевского района Курской области;

10) перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств местного бюджета на оплату труда работников органов местного самоуправления Зуевского сельсовета Солнцевского района Курской области, между главными распорядителями средств местного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджета на оплату труда работников органов местного самоуправления в случае принятия решений о сокращении численности  этих  работников.

11) поступления целевых добровольных взносов и пожертвований от физических и юридических лиц.

5. Установить, что в 2014 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств местного бюджета на уплату налога на имущество организаций и земельного налога, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее Решение не допускается.

6. Установить, что получатель средств местного бюджета вправе предусматривать авансовые платежи:

1) при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) в размерах:

а) 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) – по договорам (контрактам) о приобретении  горюче-смазочных материалов;

б) 100 процентов суммы договора (контракта) об оплате расходов по участию сборных команд  муниципального образования «Зуевский сельсовет» Солнцевского района, отдельных спортсменов в соревнованиях и учебно-тренировочных сборах, в массовых мероприятиях школьников или работников образования;

в) 100 процентов суммы договора (контракта) – по договорам (контрактам), связанным с дорожной деятельностью, в том числе  о приобретении дорожных, дорожно-строительных материалов, горюче-смазочных материалов, дорожно-эксплуатационного и другого имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания автомобильных дорог общего пользования;

г) 100 процентов суммы договора (контракта) – по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств;

д) не более 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) – по иным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

2) для осуществления расходов, связанных с оплатой организационных взносов за участие в мероприятиях (выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т.п.), а также расходов, связанных со служебными командировками, - в размере 100 процентов.

8. Особенности использования бюджетных  ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления муниципального образования "Зуевский сельсовет" не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2014 году численности муниципальных служащих  и работников муниципальных казенных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств, а также расходов на их содержание.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений не принимать решения, приводящие к увеличению в 2014 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений, финансируемых из местных бюджетов.

 

 

9 Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом

1. При принятии нормативного правового акта, предусматривающего увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе, в случае необходимости, порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в местные бюджеты.

 

2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете, либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

10. Муниципальный долг муниципального образования "Зуевский сельсовет" «Солнцевский район» Курской области

1. Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования "Зуевский сельсовет" «Солнцевский район»  Курской области на 2014 год в сумме   1 079 021 руб., на 2015 год в сумме  1 118 176 руб., на 2016 год в сумме  1 154 602 руб.

2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования "Зуевский сельсовет" «Солнцевский район»  Курской области на 1 января 2015 года по долговым обязательствам  муниципального образования "Зуевский сельсовет"   в сумме - 0  руб., в том числе по муниципальным гарантиям – 0  руб.

3. Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования "Зуевский сельсовет" «Солнцевский район» Курской области на 1 января 2016 года по долговым обязательствам муниципального образования "Зуевский сельсовет" в сумме – 0  руб., в том числе по муниципальным гарантиям – 0  руб.

4. Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования "Зуевский сельсовет" «Солнцевский район» Курской области на 1 января 2017 года по долговым обязательствам муниципального образования "Зуевский сельсовет" в сумме – 0  руб., в том числе по муниципальным гарантиям – 0  руб.

5. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Зуевский сельсовет" «Солнцевский район» Курской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению № 9 к настоящему Решению.

6. Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования "Зуевский сельсовет" «Солнцевский район» Курской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 год согласно приложению № 10  к настоящему Решению.

11. Привлечение бюджетных кредитов  и кредитов коммерческих банков

Администрация  Зуевского сельсовета Солнцевского района  Курской области в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов:

 

1) привлекает бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков на финансирование кассовых разрывов, обусловленных сезонным характером затрат либо сезонным характером поступлений доходов, и погашение долговых обязательств муниципального образования "Зуевский сельсовет" «Солнцевский район» Курской области;

2) в рамках установленного предельного размера муниципального долга привлекает бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков сроком до трех лет для финансирования дефицита местного бюджета и погашения долговых обязательств.

 

12. Вступление в силу настоящего Решения

Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2014 года.

 

Глава Зуевского сельсовета                                         А.И.Панин